Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp Chính phủ tháng 9/2024, tập trung vào các dự án Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và Luật Chứng khoán. Chính phủ nhấn mạnh cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, sử dụng hiệu quả đầu tư công và cải thiện môi trường đầu tư. Luật Báo chí (sửa đổi) và Luật Ban hành VBQPPL cũng được thảo luận, tập trung vào hoàn thiện hệ thống pháp luật.
Ngày 14/9/2024, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 9/2024, với mục tiêu xem xét, thông qua và cho ý kiến về 3 dự án luật, cùng 2 đề nghị xây dựng luật. Phiên họp có sự tham dự của các Phó Thủ tướng Nguyễn Hòa Bình, Trần Hồng Hà, Lê Thành Long, Bùi Thanh Sơn, Hồ Đức Phớc cùng các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ và lãnh đạo các cơ quan liên quan.
 |
| Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật tháng 9/2024 |
Phiên họp nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng hệ thống pháp luật vững chắc, đáp ứng yêu cầu thực tiễn và phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế – xã hội trong bối cảnh mới. Các thành viên Chính phủ đã đưa ra ý kiến về trình tự, thủ tục và nguyên tắc xây dựng các luật liên quan, từ đó xác định những sửa đổi quan trọng để tháo gỡ khó khăn cho quá trình đầu tư và phát triển kinh tế.
Xem xét Dự án Luật Đầu tư công và các luật sửa đổi
Trong phiên họp, Chính phủ đã thảo luận về hai dự án luật quan trọng do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, bao gồm: Dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi) và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật PPP và Luật Đấu thầu. Đối với Dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi), Thủ tướng và các đại biểu đều thống nhất rằng nội dung sửa đổi lần này có quy mô lớn và phức tạp, với thời gian trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8 đã gần kề. Bộ Kế hoạch và Đầu tư cần đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện hồ sơ dự án luật, bảo đảm tuân thủ đầy đủ các quy định pháp luật, đồng thời tập trung vào việc cải cách và đơn giản hóa các thủ tục hành chính, giảm thiểu những khó khăn trong quá trình thực hiện các dự án đầu tư công.
 |
| Toàn cảnh Phiên họp |
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật PPP và Luật Đấu thầu đã nhận được sự thống nhất cao về việc sửa đổi, bổ sung 65 điều khoản của 4 luật này. Các sửa đổi tập trung vào việc đơn giản hóa trình tự, thủ tục trong lĩnh vực quy hoạch, đầu tư và đấu thầu, nhằm tháo gỡ những khó khăn vướng mắc mang tính cấp bách, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và nhà đầu tư, qua đó khơi thông nguồn lực cho phát triển kinh tế.
Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh yêu cầu xây dựng luật phải bám sát các nghị quyết, chủ trương của Đảng, đảm bảo lợi ích quốc gia, dân tộc là ưu tiên hàng đầu. Những quy định cũ cần được rà soát kỹ lưỡng, điều gì tốt thì kế thừa, điều chưa phù hợp thì sửa đổi hoặc loại bỏ. Thủ tướng cũng chỉ đạo phải đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đi đôi với việc phân bổ nguồn lực hợp lý, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu, thiết kế các công cụ kiểm tra, giám sát hiệu quả, từ đó giảm thiểu sai phạm, tiêu cực trong quá trình thực hiện dự án.
Đẩy mạnh cải cách trong quản lý ngân sách và đầu tư công
Một trong những nội dung quan trọng của phiên họp là thảo luận về Dự án Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi) và Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Chính phủ yêu cầu tập trung cải cách, xử lý triệt để những điểm nghẽn trong thực tiễn quản lý ngân sách, khuyến khích huy động nguồn lực từ xã hội để cải thiện môi trường đầu tư. Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh mục tiêu là tăng thu, giảm chi, trong đó, cần tăng thu từ thương mại điện tử, giảm chi thường xuyên, tập trung nguồn lực vào các dự án đầu tư phát triển, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Đối với Luật Chứng khoán, các đại biểu cho rằng cần phải rà soát kỹ lưỡng các quy định nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho giao dịch trên thị trường, đồng thời đảm bảo sự quản lý chặt chẽ của Nhà nước. Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu Bộ Tài chính xem xét, điều chỉnh các quy định hiện hành để thúc đẩy thị trường chứng khoán phát triển lành mạnh và bền vững.
Luật Kế toán, Luật Dự trữ quốc gia cũng được thảo luận sâu, trong đó các sửa đổi tập trung vào việc đảm bảo tính linh hoạt, thuận tiện trong quản lý, sử dụng tài sản công, đặc biệt trong các tình huống khẩn cấp. Các đại biểu thống nhất cần có cơ chế phù hợp để phát huy tối đa nguồn lực, đồng thời khuyến khích hợp tác công tư trong các lĩnh vực như hạ tầng, công nghiệp, và dịch vụ công.
 |
Xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, linh hoạt
Thủ tướng Phạm Minh Chính cũng chỉ đạo tiếp tục cải cách mạnh mẽ trong công tác xây dựng pháp luật, đặc biệt là các quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL). Việc sửa đổi Luật Ban hành VBQPPL nhằm hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật, đồng thời giải quyết các vướng mắc trong công tác xây dựng và ban hành pháp luật trong thời gian qua.
Thủ tướng nhấn mạnh rằng việc xây dựng hệ thống pháp luật phải linh hoạt, phù hợp với thực tiễn và có sự kiểm soát chặt chẽ về quyền lực. Thủ tướng yêu cầu tập trung cắt giảm thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết, tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp và người dân, đồng thời ngăn chặn các yếu tố dẫn đến tham nhũng, tiêu cực. Việc xây dựng luật cần lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm, mọi chính sách phải hướng tới lợi ích của xã hội, đồng thời khuyến khích sự tham gia đóng góp ý kiến của các chuyên gia, doanh nghiệp trong quá trình soạn thảo luật.
Về Luật Báo chí (sửa đổi), các đại biểu thống nhất rằng cần bám sát các chủ trương của Đảng, Nhà nước về quản lý và phát triển hoạt động báo chí trong bối cảnh chuyển đổi số và thay đổi nhanh chóng của môi trường truyền thông. Thủ tướng yêu cầu phải nâng cao chất lượng đội ngũ người làm báo, đồng thời xây dựng cơ chế để các cơ quan báo chí hoạt động hiệu quả, đảm bảo tính chính xác, minh bạch trong thông tin và giữ vai trò dẫn dắt, định hướng dư luận.
Kết thúc phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính đánh giá cao sự chuẩn bị kỹ lưỡng của các bộ, ngành trong việc xây dựng các dự án luật và đề nghị xây dựng luật. Thủ tướng yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để hoàn thiện các dự thảo luật, đảm bảo chất lượng và tiến độ, kịp thời trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8.
Thủ tướng cũng nhấn mạnh rằng, hệ thống pháp luật phải không ngừng đổi mới để đáp ứng yêu cầu của thời đại mới, tạo điều kiện thuận lợi cho các nguồn lực kinh tế được huy động và sử dụng hiệu quả, góp phần xây dựng đất nước phát triển bền vững và thịnh vượng.