Chính phủ nhấn mạnh ưu tiên và làm mới các động lực tăng trưởng, để phấn đấu GDP năm 2025 đạt 8%. Thông điệp này được Thủ tướng Phạm Minh Chính nêu khi phát biểu tại Hội nghị toàn quốc triển khai tổng kết thực hiện Nghị quyết 18 của Ban chấp hành Trung ương khóa 12, tình hình kinh tế xã hội 2024 và giải pháp năm 2025.
Ngày 20/12/2024, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã ký ban hành Công điện số 137/CĐ-TTg về việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế năm 2025. Nội dung Công điện nêu rõ, năm 2025 có ý nghĩa đặc biệt, là năm cuối trong Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2021-2025, đồng thời chuẩn bị nền tảng cho giai đoạn tăng trưởng tiếp theo. Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu đạt tốc độ tăng trưởng GDP trên 8%, tạo đà hướng đến tăng trưởng kinh tế hai con số trong giai đoạn 2026-2030.
 |
| Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nhất là TP Hà Nội và TP.HCM, phấn đấu chỉ tiêu tăng trưởng GRDP năm 2025 tối thiểu ở mức 8-10% |
Để hiện thực hóa mục tiêu này, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung vào một số giải pháp trọng tâm. Theo đó, bám sát Kết luận số 97-KL/TW, Nghị quyết số 158/2024/QH15 và các chỉ đạo của Chính phủ, Quốc hội để triển khai hiệu quả các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu ưu tiên thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn và có thặng dư cao; tăng tốc, bứt phá, phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP cả nước năm 2025 đạt trên 8% (cao hơn chỉ tiêu Quốc hội giao).
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương đề xuất các chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp cụ thể. Báo cáo kịch bản tăng trưởng tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2024 và triển khai công tác năm 2025 vào ngày 8/1/2025, từ đó giao chỉ tiêu tăng trưởng cho từng địa phương.
Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội với chỉ tiêu tăng trưởng GRDP năm 2025 tối thiểu đạt 8-10%. Hà Nội, TP. HCM và các địa phương dẫn đầu được yêu cầu phấn đấu đạt mức tăng trưởng cao hơn, góp phần vào vai trò đầu tàu của nền kinh tế.
Ngân hàng Nhà nước điều tiết linh hoạt tỷ giá, lãi suất phù hợp với mục tiêu kinh tế vĩ mô. Yêu cầu các ngân hàng thương mại hạ lãi suất cho vay, ưu tiên tín dụng cho sản xuất, kinh doanh và các động lực tăng trưởng. Tăng cường quản lý tín dụng trong các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, triển khai hiệu quả các gói tín dụng ưu đãi, đặc biệt là hỗ trợ nhà ở xã hội và sản xuất nông nghiệp.
Bộ Tài chính chỉ đạo quản lý chặt chẽ thu, chi ngân sách, chống thất thu thuế, mở rộng cơ sở thu, đồng thời thực hiện triệt để tiết kiệm chi. Phấn đấu thu ngân sách nhà nước năm 2025 cao hơn ít nhất 10% so với năm 2024. Triển khai chính sách giảm thuế giá trị gia tăng trong 6 tháng đầu năm 2025, đồng thời nghiên cứu các chính sách hỗ trợ khác để thúc đẩy sản xuất, kinh doanh.
Bộ Xây dựng phối hợp các cơ quan tháo gỡ khó khăn cho các dự án bất động sản, đặc biệt là nhà ở xã hội. Triển khai gói tín dụng 145.000 tỷ đồng cho nhà ở xã hội, đặt mục tiêu hoàn thành 100.000 căn nhà ở xã hội vào cuối năm 2025.
Làm mới động lực tăng trưởng
Thủ tướng Chính phủ nhấn mạnh sự cần thiết của việc làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, bao gồm đầu tư, tiêu dùng và xuất khẩu, nhằm đảm bảo mục tiêu tăng trưởng kinh tế bền vững trong năm 2025.
Về đầu tư, các bộ, cơ quan, địa phương cần tập trung giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm 2025, ưu tiên các dự án quan trọng quốc gia và các chương trình mục tiêu quốc gia. Đầu tư công sẽ giữ vai trò dẫn dắt, kích thích đầu tư tư nhân, đồng thời tăng cường hợp tác công tư. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị cần chủ động tháo gỡ vướng mắc, xử lý các hạn chế, bất cập của từng dự án. Các hành vi tham nhũng, tiêu cực gây cản trở tiến độ sẽ bị xử lý nghiêm. Tập trung xây dựng kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026-2030, với tổng số dự án nguồn ngân sách trung ương không vượt quá 3.000 dự án. Bố trí vốn tập trung, tránh dàn trải và đẩy mạnh công tác chuẩn bị cho các dự án quốc gia, trọng điểm.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các đơn vị khác xây dựng cơ chế thu hút FDI có chọn lọc, ưu tiên các dự án quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao. Đồng thời, kịp thời tháo gỡ khó khăn về thủ tục hành chính để đẩy nhanh tiến độ triển khai.
 |
| Tiếp tục hoàn thiện thể chế, pháp luật để tháo gỡ ngay các khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội |
Về tiêu dùng, Bộ Công Thương, các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao thực hiện hiệu quả các giải pháp kích cầu tiêu dùng trên từng địa bàn và phạm vi cả nước, đẩy mạnh cuộc vận động “Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam”, chương trình OCOP, thương mại điện tử, thanh toán trực tuyến; tăng cường quảng bá, thu hút khách du lịch quốc tế (phấn đấu thu hút trên 20 triệu lượt khách quốc tế trong năm 2025).
Về xuất khẩu, các cơ quan chức năng cần đẩy mạnh xúc tiến thương mại, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu và xây dựng thương hiệu hàng Việt Nam chất lượng cao. Khai thác tối đa lợi thế từ 17 hiệp định thương mại tự do đã ký kết và đàm phán thêm các hiệp định mới, hướng tới các thị trường tiềm năng như Halal, Trung Đông, Mỹ Latinh và châu Phi. Nâng cao năng lực phòng vệ thương mại, kiểm soát gian lận xuất xứ hàng hóa, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế.
Bên cạnh đó là thúc đẩy, tạo đột phá cho các động lực tăng trưởng mới. Theo đó, Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các địa phương đẩy nhanh quá trình chuyển đổi số quốc gia, tập trung xây dựng hạ tầng số hiện đại, nền kinh tế số toàn diện và bảo đảm an ninh mạng.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các cơ quan hoàn thiện Nghị định về cơ chế thử nghiệm phát triển kinh tế tuần hoàn trong quý I/2025. Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào các lĩnh vực công nghệ cao như chip bán dẫn, trí tuệ nhân tạo (AI), điện toán đám mây và internet vạn vật (IoT). Đồng thời, triển khai Chương trình Phát triển nguồn nhân lực ngành công nghiệp bán dẫn đến năm 2030, định hướng đến năm 2050.
Bộ Tài nguyên và Môi trường chủ trì trình Thủ tướng ban hành bộ tiêu chí xanh quốc gia và danh mục ngành kinh tế xanh, tích hợp vào hệ thống ngành kinh tế để khuyến khích phát triển và chuyển đổi xanh.
Đẩy mạnh phát triển hạ tầng chiến lược
Về đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược, các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền tập trung hoàn thiện các công trình hạ tầng trọng điểm như đường sắt tốc độ cao Bắc – Nam, các tuyến đường sắt đô thị tại Hà Nội và TP.HCM, phấn đấu hoàn thành ít nhất 3.000 km đường cao tốc và cơ bản hoàn thành Cảng hàng không quốc tế Long Thành trong năm 2025.
Đầu tư phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn và tái khởi động dự án nhà máy điện hạt nhân. Đồng thời, xây dựng các trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM, Đà Nẵng và khu thương mại tự do ở một số địa phương.
Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương tập trung phát triển hạ tầng số quốc gia, hạ tầng đổi mới sáng tạo, phát triển vệ tinh viễn thông, nâng cấp hạ tầng trục viễn thông quốc gia; đẩy mạnh thương mại hóa 5G, nghiên cứu 6G, ứng dụng các loại dịch vụ vệ tinh…
Về huy động tối đa các nguồn lực cho phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương thực hiện các giải pháp hiệu quả để huy động tối đa và đa dạng hóa các nguồn lực của Nhà nước, người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư trực tiếp và gián tiếp, nguồn lực hợp tác công – tư (PPP) để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng chiến lược.
Các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao khẩn trương triển khai ngay Nghị quyết của Quốc hội về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án, đất đai tại một số địa phương.
Thủ tướng Chính phủ đề nghị tiếp tục hoàn thiện thể chế, pháp luật, cơ chế, chính sách để tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Cụ thể, các bộ, cơ quan, địa phương thực hiện quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng “Tinh – Gọn – Mạnh – Hiệu năng – Hiệu lực – Hiệu quả”, đảm bảo tiến độ và chất lượng theo chủ trương của Trung ương và Chính phủ. Tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, kiểm tra, giám sát, theo phương châm “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”.
Tiếp tục cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm chi phí cho người dân và doanh nghiệp. Triển khai nhanh chóng và hiệu quả các luật, nghị quyết đã được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8, đảm bảo các quy định mới được áp dụng vào thực tiễn một cách kịp thời.
Các bộ, cơ quan ngang Bộ tiếp tục rà soát các quy định tại các Luật không còn phù hợp, vướng mắc, chồng chéo hoặc chưa đầy đủ để trình Quốc hội tại Kỳ họp bất thường tháng 2/2025.
Các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao chủ động, linh hoạt thực hiện các giải pháp đồng bộ phát triển văn hóa, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững; triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 – 2035…
Đ. Anh